施秉：一业带多业 旅游兴百业
新华网贵阳12月23日电（通讯员龙梅花 奉力 杨仁海）这是一片美丽而神奇的热土，这是一座被山水与人文浸润的魅力城市，这就是施秉，她像一颗璀璨的明珠，镶嵌在云台山、㵲阳河，散发出夺目的光芒。
回眸过去5年，施秉县历程跌宕起伏，尽管经受一些严峻的挑战，但总有一种力量使我们砥砺前行—— 一个个数据振奋人心：圆满完成了“十二五”规划，经济总量比2011年翻了一番；77.8米施秉龙舟成功入选吉尼斯世界记录“世界最长木龙舟”；杨洪夺取第十五届巴西里约残奥会男子sb7级100米蛙泳铜牌。
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一项项成果令人自豪：“施秉喀斯特世界自然遗产名录”、“国家农业示范园区”、“全国森林旅游示范县”、“省级电子商务进农村综合示范县”……
从拆除高污染、高耗能厂矿后的失落迷惘，到生态旅游业兴起；从“依托老城谋发展”的思维桎梏，到“冲出夹缝求生存”的理念提升；从贫困农村开发的“相对滞后”，到望城“中国最美村镇”；从新农村环境综合治理，到“贵州省地方标准”；从着力缓解经济持续快速发展后遭遇的资源要素瓶颈制约，到正视“后危机”背景下的转型升级绿色崛起……
每一次勇立潮头的突破，每一次争做一流的实践，每一次应对复杂环境的考验，无不见证着县委、县政府科学驾驭社会主义市场经济的能力。正是这种勇于突破、率先发展的胆识，引领全县人民抢抓机遇、苦干实干，谱写了赶超之路的激昂乐章，创造出一个又一个施秉经验。
五年辉煌：
改革红利释放 全面小康提速
1过去五年，是经济实力健康发展的五年
数据显示：2016年，预计全县生产总值完成36亿元，是2011年15.37亿元的2.34倍；三次产业结构比由2011年的26︰27.1︰46.9优化为2016年的23︰22.9︰54.1；一般公共预算收入完成2.78亿元，是2011年1.81亿元的1.54倍；社会消费品零售总额8.41亿元，是2011年4.2亿元的2倍；500万元以上固定资产投资完成31.76亿元；全面建成小康社会实现程度达94%。
另外，施秉喀斯特申遗一举成功后，相继又获得“国家森林旅游示范县”、“国家地质公园”，云台山景区、杉木河景区荣获“国家AAAA级旅游景区”殊荣。
同时，成功晋级四个省级农业园区，牛大场中药材现代高效农业示范园区被列为“国家级科技农业示范园区”，“施秉太子参”“施秉头花蓼”“施秉白洗猪”获得国家地理标志证明，以“三种一养”为主导的农业现代化产业已成为农民增收的主渠道。
新型工业转型发展型发展势头迅猛,电子商务风生水起，成功加入“中国县域互联网+行动联盟”，建成县级电商扶贫服务中心、县级农村电子商务配送中心各1个，村级电商扶贫服务站点48个，被列为“省级电子商务进农村综合示范县”和“全省电商扶贫产业试点县”。
特别是加快推进旅游综合改革，编制《黔东南苗族侗族自治州施秉喀斯特世界自然遗产保护条例》，促进各项改革工作有序推进，改革红利不断释放。
2过去五年，是城乡面貌与民生显著改善的五年
余凯高速公路施秉联络线建成通车，缩短了与凯里黄平机场的距离，三施高速公路启动实施，建成通村油路558公里，行政村通客运班车率达92%，开通了县城、景区公交车立体交通网络。
施秉实现“就地起飞”的大平台，“从此山不再高，路不再漫长……”
成功获得“全省文明县城”称号，编制施秉“城景一体化”规划设计，实施潘家坝城市综合体、城南安置区、迎宾大道、县城路网改造等一批城镇建设项目，县城区建成面积达4平方公里，城镇化率由2011年的29.8%提高到2016年的39.85%。
列入“国家重点生态功能区”，着力实施重点生态工程，成功创建“省级生态乡镇”3个、“省级生态村”7个，森林覆盖率达54.87%。
依托“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，望城、牌楼冲、黑冲等一批产业突出、特色鲜明的美丽乡村示范村寨崭露头角。望城村被评为“中国最美村镇”，去年，成功举办了全省新农村环境综合治理现场会，施秉县山地无动力人工湿地农村污水治理技术、山区农村沼气集中供气技术被评为“贵州省地方标准”，率先实现“村级污水处理试点”。
民生无小事，枝叶总关情。
施秉县民生支出占财政总支出由2011年的63.3%提高到2016年的79.5%。实施扶贫生态移民和易地扶贫搬迁1675户6595人，累计减少贫困人口1.24万余人，贫困发生率下降了12.9个百分点，成为全省第一批“减贫摘帽”县。新农合参合率达95.3%，城乡居民基本养老保险参保人数达8.2万人……
3过去五年，是文明与法制建设显著增强的五年
施秉县开展以“明礼知耻·崇德向善”为主题实践活动，涌现了“全国劳模”朱正琴、“全省劳模”曾维军、入选“中国好人榜”和“感动黔东南十大人物”杨国武等一批先进典型。成功举办了“中国健身名山登山赛”、春节龙灯展演、“中华苗族第一龙”入江仪式等活动。施秉“世界最长木龙舟”成功入选吉尼斯世界记录，第一时间被新华社、中央电视台等高端媒体报道，唱响了施秉好声音。
另外，县人民法院被最高人民法院授予“全国优秀法院”称号，县人民检察院接待室被最高人民检察院授予“文明接待室”称号。
同时，深化“平安施秉”建设，群众对平安建设的满意度、安全感均排在全州前列。创全省连续25个月无刑事命案记录，施秉命案防控“看住人、盯住事、家家户户保平安”的经验做法得到中央综治办、省委政法委和省综治办的充分肯定。
4过去五年，是党的建设不断加强的五年
我们始终坚持把加强党的建设作为推动中心工作的根本保障，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，全面落实基层党建责任制，成功打造了一批省、州级先进基层党组织、党建示范点。望城村“双超计划”经验得到省、州领导的高度评价，并在全州推广。
坚持和完善民主集中制，坚决落实“两个责任”，严格执行中央“八项规定”及作风建设，营造风清气正的政治生态。
五年愿景：
一个目标 两个翻番 五个建成
成绩属于过去，希望昭示未来。
综观发展大势和施秉发展态势，把握历史方位和区域定位，我们已站在一个新的更高起点。未来五年，是施秉大投入、大建设、大发展、大跨越的时期，也是营造新优势、再创新辉煌、实现新跨越的关键时期。
施秉县第十三次党代会响亮地提出了，未来五年，我们的奋斗目标是：
——紧盯“一个目标”：坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。
——实现“两个翻番”：到2021年地区生产总值、城乡居民人均可支配收入分别比2016年翻一番。
——强化“五个提升”：一是基础设施水平提升；二是特色农业效益提升；三是文化事业实力提升；四是民生保障质量提升；五是社会治理水平提升。
——突出“五个建成”：一是全面建成小康社会；二是建成国家级旅游度假区和全域旅游示范区；三是建成独具特色的旅游小镇新城；四是建成大健康生态工业示范县；五是建成生态文明示范县。
宏图已绘就 ，躬行在当下。
施秉县牢牢守住两条底线，用好生态环境和民族文化“两个宝贝”，将建成国家级旅游度假区和全域旅游示范区。
施秉县融入黔东片区建设成为贵州东部区域中心城市、全域旅游创新区、绿色发展创新区和统筹城乡发展创新区。
“十三五”的号角已吹响，施秉县将踏着“创新、协调、绿色、开放、共享”的主旋律，乘着全面深化改革的东风，我们站在新的历史起点上，继续在这千帆竞渡的时代挺立潮头，奋力开启施秉跨越发展的新征程。
施秉县按照“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的目标，全方位构建“以旅游业为主导，一业带多业”的发展格局，以山为体，以云为魂，以水为脉，做好“山”“水”两篇文章，讲好“山”“水”两个故事，着力打造“城景一体、宜居宜游”的魅力施秉、幸福施秉。
到2021年，建成国家级旅游度假区和全域旅游示范区，年接待游客力争突破1000万人次、旅游综合收入达70亿元；建成最美乡村旅游目的地、黔东南旅游集散中心；力争创建1个国家5A级旅游景区；成功创建生态体育国家公园。
施秉县委书记肖俊表示，要切实抓好大扶贫、大旅游、大数据三大战略行动，更加突出自然生态优势和城景融合优势，将施秉建成国家级旅游度假区和全域旅游示范区，以“五个迅速强起来”为抓手实现施秉“五强梦”，走出一条彰显施秉特色、符合施秉县情的发展新路，实现施秉“一年一变化、三年大变化、五年新跨越”。
“开弓没有回头箭”。
2017年黔东南州第六届旅游发展大会将在施秉召开，迫在眉睫。由此，施秉县争取2017年重点项目暨游发大会项目（含非游发大会项目）——云台山南泥湾旅游服务区、水舞云台演艺中心、牛大场农文旅体产业园、江凯河康体养生度假区、施秉通用机场建设、施秉县全民体育健身中心等，共38个项目，总投资150亿元，明年6月将竣工投用。
如今，云台山景区机器轰鸣，县城至云台山景区快速通道，云台山（南泥湾）旅游服务区，云台山玻璃索桥，云台山玻璃观景台，云台山观光小火车纷纷兴建……
街区“天改地”、“白改黑”、房屋立面“新中式+本土文化”风貌改造如火如荼……
县城㵲阳河、小河，工人们施建滨河休闲公园、水舞云台广场昼夜不息……
不久的五年，人们漫步城区河堤，将观赏游乐大型水景音乐喷泉、河滨休闲公园、生态移民文化小镇、水车旅游小镇，感受和体验“滨河是公园、水车忆乡愁、樱花环河岸、人行花带中、桂花香满城”的绮丽风光。
不久的五年，一座风光如画的水墨新城、一座活力四射的山水新城、一座不可替代的慢游名城、一座向外绽放的多情之城，将如一幅崭新的“水墨云山”画卷，向世人徐徐展开。