中共绵阳市委 绵阳市人民政府
中国人民银行
��绵阳市中心支行
��【做好抗震救灾和灾后重建工作】 汶川特大地震发生后，全辖人民银行系统立即进入应急状态，组织金融机构开辟救灾资金“绿色通道”，采取异地设点、帐篷银行、汽车银行等方式迅速恢复受灾地区的金融网点，并在唐家山堰塞湖次生灾害处置期间紧急为疏散安置点群众提供流动金融服务。截至６月初，金融机构网点恢复营业率达１００％。人行绵阳中支代市政府出台《关于做好金融支持绵阳市灾后重建工作的意见》，制定《绵阳市金融业网点布局和恢复重建规划》，提出在３年恢复过渡期恢复重建网点３１４个，加固维修网点３０６个，撤并网点４个，新建网点９８个；证券业经营机构恢复重建网点１０个；保险业金融机构将恢复重建网点３６个的基本目标。截至年底，全辖金融机构共投放恢复工农业贷款２５亿元，重大项目贷款２８亿元，中小企业贷款１７亿元，农房重建贷款１６亿元。
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��【增强货币政策传导】 ２００８年，人行绵阳中支以金融联席会议、经济金融运行分析会等形式加强窗口指导，拟定和出台《关于做好支持地震灾后农村永久性住房建设工作的信贷指导意见》和《关于金融支持扩大内需促进绵阳经济平稳较快发展的指导意见》，积极向上争取再贷款限额增加到１５亿元，再贴现限额增加到６亿元，分别较年初增加３亿元和５亿元。截至１２月底，全辖再贷款余额１０．０１亿元，累计办理再贴现３．７７亿元，有力地增强地方中小金融机构的信贷投放能力。继续推动“金融生态环境模范城市”创建，开展金融知识宣传月活动，推动反假币网络建设，推动农房重建和中小企业灾后恢复重建担保基金建设，促成市政府出台《加强农村信用体系建设的意见》，社会公众金融知识水平和诚信意识进一步提高。截至１２月底，全市金融机构各项本外币存款余额１１５８．９５亿元，比年初增加４４２．１３亿元，同比增长６１．６８％；各项本外币贷款余额４６３．２亿元，比年初增加７２．１亿元，加上剥离核呆，实际增加９０．２亿元，同比增长２１．３％。
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��【推动金融改革与创新】 积极推进农村信用社改革试点工作进程，实现对辖内９家农村信用联社１４．３２亿元的专项票据的全部兑付。丰富和完善辖区金融组织体系，四家股份制商业银行先后到绵阳筹建分支机构，其中兴业、浦发、交通银行绵阳支行已开业运行，招商银行将于２００９年开业。建立灾后中小金融机构旬度头寸监测制度和银行业金融机构信贷市场、拆借市场资金交易价格监测制度，增强了防范系统性金融风险的能力。
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��【做好金融服务工作】 ２００８年，配合财政、民政部门做好受灾群众生活补贴直拨发放工作，拨付救灾补助金１５８．５亿元，惠及３１３个基层乡镇（社区）的２７５万余灾民。加强人民银行业务系统的运行维护，提高金融信息化水平，确保抗灾救灾和奥运期间支付系统的稳定运行。大力推动银行卡产业发展，继续开展商业承兑汇票试点工作，区域支付结算环境进一步改善，银行卡业务发展势头良好。加强货币流通管理，全年新建城区反假网络３个、农村反假网络６５６个、乡镇反假网络４７个，反假义务宣传员增加到２６４９人，全市累计收缴假币７２１．７５万元。改善对外贸易环境，启动长虹电器股份有限公司外汇资金集中营运管理试点和出口加工区外汇管理工作，提高外汇管理服务水平，促进招商引资工作的开展。（熊玲文）
��银行业监管
��【全力以赴抗震救灾】 灾情发生后，分局迅速行动，第一时间成立绵阳银行业机构抗震救灾应急指挥部和抗震救灾应急领导小组，有效组织辖内银行业机构抗震救灾，指导银行业机构在确保安全的前提下采取流动网点等方式保障灾后金融服务工作，维护金融稳定。在分局的督导下，灾后的第３天，全市３０％的国有银行业网点对外营业，３９％ＡＴＭ机投入使用；１个月后，全市９８．８％的网点恢复营业。得知分局３名职工和银行业机构许多员工被困北川羌族自治县的消息，分局第一时间组织搜救小组奔赴北川羌族自治县。从５月１３日到５月２２日市政府对北川县城实施管制，分局领导带队，先后９次，４２人（次）进入北川羌族自治县现场参与搜救工作，协调当地实施搜救任务的部队，全力搜寻失踪人员，协助信用社抢救金库。
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��【积极支持灾后重建】 开辟市场准入绿色通道，鼓励和吸引银行到灾区设立分支机构。浦发银行、兴业银行、交通银行先后在绵阳设立支行；中行、工行、建行、绵阳市商业银行灾后在北川县迁址设立支行。
��引导银行业机构加大信贷投放，加强因灾受困中小企业扶持力度，加强银政企沟通协调，全力帮助灾区尽快恢复正常的生活生产秩序。截至１２月末，灾后辖内银行业机构贷款较年初增加７１亿元。
��积极促进灾后农房重建。推动全市银行业机构发挥金融对灾后农房重建的支撑作用，着力破解农房建设资金难题。截至年末，全市银行业机构累计发放灾后农房重建贷款７７９７８户１７亿元。
��大力支持银行业机构灾后重建工作。汶川特大地震使全市银行业遭受重大损失，因灾死亡６０人、受伤６３人、失踪８４人；库款损失４５４．７９万元；信贷资产预计因灾损失７５亿元；８０％的房屋均不同程度地受损，预计损失２０亿元。分局３名同志因灾死亡。为加快辖内银行业灾后重建步伐，分局专题向绵阳市委、市政府和四川省银监局报送银行业灾后重建工作政策建议。同时，积极协调做好农村信用社票据兑付工作，增加农村信用社可用资金。年末，全市９家联社１４．３２亿元央行票据已全部兑付。
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��【坚持不懈防范案件】 督促银行规范从业人员行为，坚持查防结合，全面加强案件和风险防控工作，保持了辖内银行业机构连续两年“零发案”。严厉打击“非法集资”， 牵头制定并协助政府出台《绵阳市处置非法集资联席会议制度》，促使绵阳市处置非法集资工作更加制度化、规范化。
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��【依法行政持续监管】 认真开展现场检查和非现场监管工作，促进银行业机构合规稳健发展。全年开展了１７个项目现场检查，检查银行业机构８８家，提出整改意见１２１条。同时，以非现场监管为手段，做好动态监测，促进银行业机构进一步完善内控管理，加强风险控制。剔除因灾损失，全市银行业机构不良贷款余额和占比分别较年初减少１．９３亿元和１．６５个百分点。
��做好准入监管，督促引导各银行合理调整网点布局，有效调配金融资源，全年批复同意机构升格１０家，撤销３３家，迁址（更名）１４２家。加强对银行业机构高管人员任职资格审查，促进勤勉尽职，全年审核高管人员任职资格５９人。
��加大行政处罚力度。对现场检查和非现场监管中发现并查实的问题严格依照有关规定实施处罚，做出处罚决定７起。
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��【推进银行改革发展】 督促、指导全市９家县级农村信用联社年内完成“统一法人社”的组建工作。推进邮政储蓄机构改革工作，邮储银行绵阳市分行于２００８年１月１６日正式挂牌成立，截至年末，辖内６０家邮政储蓄银行网点挂牌营业。加强两类新型农村金融机构监管，合理规划全市组建新型农村金融机构方案，有效支持地方经济的发展。（黄姝颖）
��中国工商银行
��绵阳市分行
��【业务经营持续提升】 全年实现综合负债９０亿元，年末全部存款２１１亿元，较年初净增５９亿元。全年净增贷款１２．１３亿元，办理票据贴现７．０２亿元，年末各项贷款达到８０．３亿元。全年实现中间业务收入７９２３万元，比上年增加１８４６万元。全年累计清收转化不良贷款２．０６亿元，压降潜在风险贷款１．３３亿元。全年累计实现实现拨备前利润２．９４亿元、拨备后利润０．４５亿元。
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��【运行机制更趋完善】 全面推行人力资源提升项目，员工职业发展实现制度化管理。北川支行恢复设置，７个分理处升格为二级支行。新增自动柜员机１０台，完成７个网点的新一轮装修改造工作。贷款“争大”机制进一步强化，市分行对大项目与大客户的直营机制全面建立。运行管理集约化程度进一步提高，“大运行”机制初步建成。全面推行客户经理“３＋１”考核模式，从存量客户关系维护、存量客户挖潜、潜在目标客户拓展、各类业务深透方面进一步落实客户经理职责与考核。
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��【管理基础进一步夯实】 围绕尽职履责的“全员化”考核、经营活动的“全过程”控制、内控检查的“全覆盖”推进，进一步完善内控案防工作机制。内控评价实现由一级支行到二级支行的延伸，内控管理一级行的基础进一步夯实。通过深入开展反商业贿赂、反洗钱、“学规定促发展”教育活动，实现全年无案件和重大事故发生。（高宏建）
��中国农业银行绵阳市分行
��【概况】 中国农业银行绵阳市分行辖１６个经营单位，包括８个县级支行、８个直属支行，对外营业网点７８个。２００８年，紧抓机遇促发展，强化内控保平安，抗震救灾推重建，取得了业务发展与自身建设的双丰收，先后荣获全国总工会“抗震救灾、重建家园――工人先锋号”、金融工委“全国金融五一劳动奖先进集体”、全国妇联“三八红旗集体”、全国创建精神文明建设先进单位等称号。涌现出大批优秀模范与英雄人物，党委书记、行长昝永新荣获“全国金融五一劳动奖章”，北川支行党委书记、行长江山荣获中共中央组织部授予的“抗震救灾优秀共产党员”。 汶川特大地震灾害，全行因灾失踪死亡４４人，受伤４５人；财产损失２．１４亿元。成功营救被困员工４３名，挽回被埋库款１９６．５万元。
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��【业务经营】 ２００８年末，各项存款余额２０７．３３亿元，比年初增加４４．８４亿元；本外币各项贷款余额１２９．０６亿元，剔除剥离因素，实际比年初增加１５．６亿元；全年累计清收不良贷款本息３．２亿元。年末，五级不良贷款余额４２．３７亿元，占比３２．８２％，剔除地震因素，实际控制在０．１％以内；全年实现中间业务收入７１２１万元，同比多增５７１万元。
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��【股改准备】 为切实推进股改冲刺之年的工作进程，发扬“五加二”、“白加黑”的奉献精神，成立不良资产剥离领导小组组织全员通力配合，在对拟剥离资产进行逐笔清理的基础上，顺利完成组卷及剥离工作。同时，市分行认真对固定资产进行清理，加快对闲置资产的处置及对固定资产的确权工作。
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��【业务发展】 紧密围绕扩大内需、科技城建设、股份制改革和“抗震救灾、灾后重建”几大重点，奋力推进业务发展。一方面，围绕市场营销、零售银行、中间业务，大力调整结构，推动经营转型。另一方面，市分行提出“一县一特色、一行一模式、一企一策略”的发展途径，重点支持“三农”发展。２００８年，累计投放三农贷款１３．５３亿元，有力支持“三农”经济发展，得到社会的广泛赞誉。
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��【风险管理】 在业务经营分析的基础上，全面加强费用、救灾物资及固定资产管理，进一步优化资源配置。从信贷风险、操作风险、新业务风险三方面防控工作入手，加强监督审查机制，从源头上严格把关，提高业务经营质量。围绕合规建设，从廉政教育、案防责任体制、案件专项治理、规范信访流程入手，切实防范案件事故，确保全行业务平安运转。
��中国农业发展银行
��绵阳市分行
��【粮油收购信贷资金供应与管理】 ２００８年，针对市场价格波动较大和地震灾区粮油收购的实际，提出“支持收购粮食为主，收购油菜籽为辅”的工作思路，对经营管理好、经营效益优、信誉度高的粮油收储企业积极给予信贷支持。全年累计投放粮油收购贷款６１０１７万元，支持企业收购粮食１７８９９９吨，油料２３５８０吨。年末粮油收购及调销贷款余额达４５７０１万元，较年初增加１１１５６万元，增长３２．２９％。
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��【支持中央储备粮轮换】 按照中央储备粮油老粮轮出、新粮轮进的计划要求，注重对中央粮油直属库的信贷服务工作。支持企业轮出粮食４１３４８吨，占全年轮换计划的８４％；轮入粮食３９３２０吨，占轮换计划的７９．８％。中央直属库储备粮油贷款余额２９４１１万元，较年初减少２５９７万元。按照省市政府的要求，及时启动低风险贷款审批流程，全年向省、市级粮油承储企业投放粮油储备轮换贷款１００３４万元。年末，地方粮油储备贷款余额２３０９７万元，较年初增加７７１４万元。
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��【拓展商业性贷款业务】 根据全市经济发展状况，坚持好中选优、严控风险、宜快则快、稳中求进的原则，切实加大对商业性贷款的营销。全年累计投放商业性贷款９３３３５万元。其中： 支持２６户成长性强、带动面广、信用度高的农业产业化龙头企业做大做强，投放农业产业化龙头企业贷款６６０９５万元；支持北川通口河电站、绵阳宏达资产投资经营有限公司、江油鸿飞农业发展投资有限公司等４个中长期贷款项目，投放农村基础设施建设贷款１７０００万元；支持农业科技成果的推广应用，投放农业科技贷款１８００万元；支持农业小企业发展，投放农业小企业贷款３４４０万元；支持乐家易连锁管理有限公司家电下乡，投放农村流通体系建设贷款５０００万元。年末，全行商业性贷款余额达１０４９００万元，同比增加４８１５０万元，增幅８４．８５％，贷款余额比年初增加４８１５０万元，致使商业性贷款余额占总贷款余额的比例上升到３２．３２％。信贷支农领域由农业产业化龙头企业向农业综合开发、农村基础设施建设、农业科技、农业中小企业全面延伸，优化了贷款结构和客户结构。
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��【深入推进精细化管理】 市分行修订整合部室职责、信贷管理等一系列基本制度，强化机关作风和行政效能建设；成立贷款调查评估、审查审议和贷后监测清收中心，强化贷款贷前调查、贷时审查、贷后检查的“三查”基本制度；全面推行县级支行经费报账制，内控机制进一步完善；加强了库款、印押证卡等专项检查，强化安全保卫工作；经营绩效明显提高。全年实现账面利润０．９亿元，人均税后利润４３．３万元，创历史新高。 （许 韬）
��中国银行绵阳分行
��【概况】 截至１２月３１日，资产总额６２．０７亿元，较上年末增加１３．５３亿元，负债总额６３．０９亿元，较上年末增加１５．２５亿元。 不良贷款余额３９１２５万元，较年初增加３７７７１万元。剔除因客户汶川特大地震受损的因素，不良贷款余额为１０７０万元，较年初下降２８４万元；不良率为０．６６％，较年初下降０．０４个百分点。剔除因灾拨备实现考核利润５５７２万元，较上年同期增加３００３万元，完成全年任务的１０８．０５％。
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��【个金业务创新高】 不断完善激励约束机制。开展形式多样、内容丰富的宣传工作。加强ＶＩＰ客户维护，充分挖掘高端客户潜力。２００８年先后组织开展了 “２００８年八大经济热点讲座”、“中国银行――涵沛贵宾客户健康讲座”等营销活动，增进与客户的感情。加强渠道建设，优化网点布局。完成涪城支行、富乐支行等１０个网点的转型，对小岛花园等６个网点进行装修改造，较好改善营业网点服务环境。截至１２月３１日，全行人民币储蓄存款较年初净增９．２亿元，完成省分行下达全年任务的２６２．９５％，取得近年来最好成绩。
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��【公司业务持续发展】 抓住灾后重建机遇全力营销负债业务。先后成功营销行政事业单位新开账户２３户，新增存款２．９９亿元。成功营销利尔化学股份有限公司上市募集资金２．６亿元。通过多方努力与攀长钢、拉法基双马水泥、绵投控股（集团）、中环长兴房地产、绵阳市土地储备中心等一批重点客户和重点项目建立和加深了授信合作关系，客户的综合回报得到进一步提升。截至１２月３１日，全行人民币公司贷款余额为１０．６亿元，较年初净增２．４５亿元，完成计划任务的１２２．５％。人民币公司存款余额（含行政事业、同业存款）１６．３１亿元，较年初净增４．９５亿元，取得近年来最好成绩。
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��【国际结算业务领先同业】 加大营销力度努力扩大基本客户群。截至１２月３１日，在中行续做国际结算业务的客户达到９７户，约占全市有进出口实际客户数的５０％以上，客户海关报关数占据全市进出口总额的４５．４４％，国际结算业务市场份额居同业第１名。
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��【做好灾后重建金融服务】 汶川特大地震发生后，坚持一手抓抗震救灾，一手抓业务发展，确保了全行人员零伤亡，全行资金和档案无损失。５月１４日上午１０时，市分行营业部、南河路分理处、红星街分理处、高新区分理处等网点克服重重困难，在全市金融机构中率先恢复营业。５月３０日，率先在４个疏散群众安置点设立“流动银行服务车”、ＡＴＭ机和金融服务点，受到地方党政、银监局、人行肯定和表扬，《中行职工报》、总行网站和绵阳电视台、绵阳广播电台进行了宣传报道。
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��【成功筹建北川支行】 为积极支持极重灾区搞好灾后重建，在第一时间上报省分行、总行申请成立北川支行，得到省分行、总行和监管部门的积极支持。１１月４日，“中国银行北川支行”在北川羌族自治县人民政府驻地正式挂牌，《金融时报》、《四川日报》、《中行职工报》对北川支行的成立进行了宣传报道。北川支行业务营销工作已取得初步成效，各项业务发展势头良好。
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��【灾后重建工作顺利推进】 成立灾后重建工作领导小组，组织对受损营业用房进行鉴定、维修，全行３４个营业机构，除江油支行办公楼受损严重，安县支行办公楼正在维修以外，其余３２个营业网点营业用房已全部修复完毕，修复率达到９４．１２％，全辖营业网点均已恢复正常营业。受损严重的江油、安县支行已迁入过渡性营业用房办公，市分行本部办公楼已加固维修竣工。截至１２月末，剩余 ７个网点全部竣工。贯彻以人为本方针，及时发放受灾员工住房安置补贴，制定员工住房维修方案。按规定向符合条件的９７名员工共计发放住房安置补贴４６．５６万元。及时组织对全行房改房进行鉴定和维修方案设计、预算编制，维修方案上报省分行审批。
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��【做好奥运服务】 积极推广中银奥运卡、奥运成长账户、奥运礼仪存单、奥运贵金属等奥运金融产品。组队参加了绵阳市２００８年元旦“全民健身与奥运同行”万众健身跑活动；绵阳市２００８年“全民健身与奥运同行”“中国银行杯”迎春乒乓球比赛。抓住奥运会门票销售契机借助网点和媒体平台实现了“电视有影，电台有声，报上有文”，有效提升了中行在当地的社会影响力和美誉度。
��（赖天荣）
��中国建设银行绵阳市分行
��【概况】 全年全口径存款新增７３．９２亿元，余额达到１８８．４８亿元。其中：对公存款为１００．３０亿元，个人存款为８１．３４亿元，同业存款为６．８５亿元；销售理财产品及基金、保险等产品２０亿元；各项贷款余额１６．８亿元；实现中间业务收入５８２０万元；实现利润总额９８５９万元。
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��【金融服务抗震救灾】 汶川特大地震发生后，分行及时启动应急预案，迅速成立灾后恢复重建领导小组。分行９个网点最早恢复对外营业；到５月２１日，４１个网点全部恢复对外营业。５月１６日，分行及时开辟救灾重建“绿色通道”，向社会公布灾后重建优惠政策，力保救灾资金及时划转，全方位服务外来援建单位，最大限度地满足救灾支付和信贷需求。分行累计发放贷款８．１亿元，新增授信３０多亿元；累计办理抗震救灾和灾后重建资金划拨数十亿元。
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��【公司业务增长显著】 ２００８年，共计储备信贷项目及客户超过５０个，完成３０余户的客户信贷准入和客户信用评级，完成２０余客户授信额度申报并获准，累计办理各类信贷业务４０７笔折约２５６６５５万元，信贷投放不良率为零。围绕国际业务类中间业务、价审业务、银票承诺费、投行业务等几大重点，使对公类中间业务的收入增长超过１００％，价审业务实现迅猛发展，共计实现收入近１２０万元。实现国际结算２７１３５万美元，实现对公中间业务收入１０３６万元。
��
��【个金业务持续发展】 全年实现资金类重点产品销量总计４０４６７１万元。其中：个人存款新增２０２２７４万元，代理基金销售６５１４６万元，代理寿险３２４８１万元，代客理财１０４７７０万元。新增借记卡１５１４０１张，实现ＶＩＰ客户新增２９３４户。
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��【机构网点功能完善】 ２００８年，省分行将绵阳市内的县级支行（江油、三台、盐亭）完全交由绵阳分行管理。５月初，分行在业务组织架构方面作出重大调整，将原来的５个公司业务部门整合为一个公司业务综合部门，将９个城区支行、分理处的经营职能进行恢复，充实相应的业务经营人员，各机构网点功能得到完善和健全。５月，制定出台“绵阳分行二线为一线服务管理考核操作指引”，强化“后台为前台服务、前台为客户服务、全行为客户服务”的以客户为中心的服务理念。
��（王 筠）
��交通银行绵阳市支行
��【交通银行绵阳市支行成立】 ２００８年汶川特大地震后，为支援绵阳灾后重建，定在绵阳市设立异地支行，并于２００８年９月开始筹建。经交通银行总行“交银函〔２００８〕１０４号”文件批复，并经四川省银监局《商业银行分支机构布局结构调整新址筹建通知书》（川银监准机〔２００８〕５４号）批准，交通银行绵阳支行正式成立。
��截至２００９年３月３１日，交通银行绵阳支行存款总额９８０９万元，其中对公存款８０９１万元，储蓄存款１７１８万元；发放贷款２０２５０万元，其中个人贷款２５０万元；开立对公账户３３户，个人客户开户５９０户。（余荣林）
��绵阳市商业银行
��【建成“百亿金融企业” 】 ２００８年１２月末，全行资产总额１１１亿元，同比增长４４．２５％，提前一年完成三年规划确定的２００８年实现资产超过百亿的目标。２００８年８月召开的全国地方金融第十二次论坛会上，十届全国人大副委员长蒋正华在讲话中高度肯定绵阳市商业银行取得的业绩。
��
��【成立加快市商业银行发展工作领导小组】 为了推进绵阳市商业银行加快发展，市人民政府成立由市长担任组长、市级相关部门负责人为成员的加快市商业银行发展工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组办公室制定了《绵阳市商业银行加快发展战略构想》、《绵阳市商业银行增资扩股方案》、《绵阳市商业银行经营规模发展壮大方案》，并逐步落实。
��
��【支持灾后重建尽心尽力】 市商业银行认真贯彻落实各级党委、政府关于灾后重建的文件精神，切实改进金融服务，加大筹措资金力度，完善金融服务平台，及时成立北川支行，为推动绵阳灾后重建履行地方银行职责。２００８年市商业银行向绵阳中小企业和重点项目累计融资２１４．７亿元（其中票据融资１７６．６亿元），贷款增长速度连续两年位居全市第一。
��
��【资本补充有续开展】 汶川特大地震发生后，市委、市政府高度重视和支持市商业银行资本补充工作，及时批准《市商业银行２００８年增资扩股１．２３亿股方案》，再次向市商业银行注资４３００万元补充资本，资本补充工作按计划有续开展，年底已到位入股资金１．０６亿元。
��
��【改革措施稳步推进】 ２００８年，市商业银行完成员工离岗退养和自谋职业工作，完成全员岗位考试和全员岗位竞聘工作，有效推动了人事制度的规范与深化。同时聘请中介机构对管理架构、运行机制、业务流程进行梳理，相关体系重建将在２００９年内完成。
��（祝凰淋）
��中国邮政储蓄银行
��绵阳市分行
��【企业概况】 中国邮政储蓄银行绵阳市分行于２００８年１月１６日挂牌成立，辖内拥有江油、三台、盐亭、安县、梓潼、北川羌族自治县、平武等县（市）支行和绵阳直属、科学城共９个县级支行，２５９个营业网点，７０台ＡＴＭ机，实现与全国３．６万个邮储网点的联网运行，建立了覆盖绵阳全市，城乡网点面最广、交易额最多的个人金融服务网络；在依托网络优势的基础上，邮储银行业务创新日趋活跃，逐步发展到个人、信贷、公司、理财、国际、信用卡等业务，满足了社会不同阶层的个人和单位金融服务需求，已成为绵阳城乡居民和企业资金结算的重要渠道之一。
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��【业务发展创新高】 ２００８年绵阳邮储银行通过加大金融业务宣传，提高服务质量，加强软硬件设施建设和技术支撑，改善服务环境等措施，扩大了邮储银行的知名度和影响力。截至２００８年底，全市邮政储蓄余额达到７２亿元，位居全省第四位，全年累计净增余额２３亿元；全市城乡居民在邮政储蓄开立的账户达２３３．５１万户，持有邮政储蓄绿卡的客户达１２４万户；交易成功率在金融同业中位居前列，为绵阳邮储银行健康、快速、稳步发展奠定了坚实的基础。
��
��【服务地方经济建设】 随着邮储银行的成立，邮政储蓄的业务品种日益丰富，已形成以本外币储蓄存款为主体的负债业务，以国内、国际汇兑、转账业务、银行卡、代理保险及证券、代收付等多种形式的中间业务以及银行间债券市场业务、大额协议存款、银团贷款和小额信贷为主渠道的资产业务。
��２００８年，绵阳市分行在小额质押贷款基础上先后开办了小额信用贷款、二手房按揭贷款、灾后农房重建贷款和个人商务贷款，更加积极地服务“三农”、服务中小企业、个体私营户和城乡居民，为他们提供了便捷的融资渠道。截至年末，共计发放贷款３６１４笔，发放金额１．６６亿元，有效地缓解了中小型企业、个体工商户、农户“贷款难”问题，为绵阳地方经济建设和灾后重建作出了较大的贡献。
��２００８年３月，绵阳邮储银行开办公司业务，主要为各社会各界企事业单位、团体提供方便、快捷、安全的对公存款和结算服务。截至年末，众多企事业单位和中小企业、个体私营企业在邮储银行开办对公户账户，账户数达３３５户，余额达２．１９亿元，合作单位涉及到财政、社保、电力、通讯、学校、交通和长虹、九洲等支柱型产业。
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��【全力支持灾后重建】 汶川特大地震发生后，全行干部员工发扬“特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律”和“肩负使命，不怕牺牲，顽强拼搏”的抗震救灾精神，在省公司和省分行的坚强领导下，第一时间在重灾区和灾民安置点设置帐篷银行、临时银行、板房银行，满足灾民基本金融需要；第一时间恢复网点营业和ＡＴＭ机的运行，成为第一家对外营业的金融机构；第一时间开通灾区捐赠汇款免费的“绿色通道”。（李晓山）
��上海浦发银行绵阳支行
��【上海浦发银行绵阳支行成立】 经四川银监局批准，浦发银行成都分行在四川设立的第一家异地支行――绵阳支行于２００８年８月１９日正式开业。８月２１日，支行在绵州宾馆举行开业典礼，支行行长陈德平、成都分行行长王兵，绵阳市委常委、市政府副市长蔡振红分别讲话。
��按照四川银监局的批复，绵阳支行可以经营下列业务：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；代理发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代理买卖外汇；从事银行卡业务；代理收付款项及代理保险业务；外汇存款；外汇贷款；外汇汇款；资信调查、信息咨询、各类见证业务；按规定经中国银行业监督管理委员会批准或有权上级行授权开办的其他业务。
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��【全力支持绵阳经济建设】 支行开业后，以服务和支持绵阳经济发展为己任，面对绵阳灾后重建和科技城建设对金融服务的急迫需求，紧紧围绕市委、市政府关于灾后重建、科技城建设、民生工程等三大重点工作，及时开辟金融服务绿色通道，加强与政府相关部门的联系，做好灾后企业及科技城发展的情况调查，及时确定信贷支持目标，先后与绵阳市投资控股（集团）公司、绵阳科技城发展投资（集团）公司、绵阳东辰集团、绵阳三江开发建设有限公司、江油鸿飞投资（集团）公司等单位建立信贷关系，并及时发放贷款，有力地支持了地方政府及时启动灾后重建工作，确保企业迅速恢复生产以及科技城建设项目配套信贷资金的到位，受到当地政府和企业的充分赞誉。截至２００８年末，支行组织各项存款５５２９４万元；累计向 ２２户企业发放各项贷款余额８０２０６万元，签发银行承兑汇票余额１７７０万元。
�� （赵建华）
��兴业银行绵阳支行
��【兴业银行绵阳支行挂牌成立】 ２００８年８月２０日，兴业银行股份有限公司绵阳支行（以下简称“兴业银行绵阳支行）正式挂牌成立。作为第一批进驻绵阳的股份制商业银行，兴业银行绵阳支行第一家承诺全力支持绵阳市灾后重建工作。
��兴业银行绵阳支行设立本部经营机构１个，先后设置综合部、业务管理部、营业部、零售事业部、业务拓展部等五个职能部门，招收员工３５人。支行各项内控制度完善，安全保障设施齐全。
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��【主营业务范围】 吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；代理发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；从事银行卡业务；提供信用证服务及担保；代理收付款项及代理保险业务；外汇存款；外汇贷款；外币汇款；资信调查、信息咨询；各类见证业务；按规定经中国银行业监督管理委员会批准或有权上级行授权开办的其他业务。
��截至年底，兴业银行绵阳支行总资产达６．７１亿元，总负债６．６８亿元，共计授信６．３２亿元，投放贷款３．０９亿元，本外币存款４．３１亿元，全年实现利润３２２．６５万元。（谢鹏飞）
��农村信用社
��【概况】 全市农村信用社在汶川特大地震灾害中死亡９人，受伤１２人，失踪４４人；全辖４７８个网点９０％为危房，预计经济损失５７．１亿元。至年末，全市累放永久性农户灾后农房重建贷款５１２７５户，金额１３．６亿元。辖内７个单位２０９７名信合员工踊跃向灾区群众捐款捐物６８５１００元。
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��【业务发展卓有成效】 ２００８年，全市农村信用社各项存款余额达到１８６亿元，比年初增加６７．７５亿元，增长率达５７．１５％，完成全年计划目标净增２１亿元的３２２．６％，每年递增幅度达２１．８％；各项贷款余额为１２３亿元，比年初增加３５亿元，增长率达３９．７７％，完成全年计划目标任务１１．５亿元的三倍，每年递增幅度达１８％。全年累计投放贷款１０２亿元，收回６７亿元；不良贷款余额为５４．７８亿元（剔除汶川特大地震影响），比年初下降２．２５亿元；实现财务收入１１．０６亿元，同比增长２１．０９％，其中实现中间业务收入４８５６万元，比上年同期增加４２９７万元。
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��【服务“三农”挑重担】 办事处带领全市农村信用社树立“山垮房垮绵阳信合不垮，水停电停服务三农不停”的信念，狠抓恢复营业工作。抽派力量组成３５１个调查组，历时两个月，调查农户１２１万多户，核定需求贷款户６５万户，信贷资金１１０多亿元。出台《重建家园专项贷款工作意见》，设立灾后重建贷款专柜，启动救灾专项贷款；推出“联富通”信贷新产品，支持灾后永久性农户重建和中小企业恢复生产及发展。至年末全市累放贷款１０２亿元，新增规模３５亿元。国务院总理温家宝、副总理王岐山、中国银监会主席刘明康到绵阳视察时，对绵阳农信社的信贷支持灾后农房重建和金融服务工作表示满意和给予肯定。
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��【改革工作顺利推进】 ２００８年，全市农村信用社围绕组建统一法人社和兑付专项央行票据为改革工作的重点，分头负责，主攻难点，齐心协力抓好政府扶持政策的落实到位，全力打造核心竞争力，实行内部经营机制转换，建立扁平化的组织构架和前、中、后台分离的经营管理模式，确保改革工作取得重大突破。全年全市农村信用社获得各级政府捐赠资产５亿多元、股金分红补贴７５７６万元和各项捐赠资产收益３６９万元；全市９家联社成功兑付１４．３２亿元专项央行票据。年末，全市９家统一法人社全部挂牌开业，打造核心竞争力工作全面完成。
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��【干部队伍社风和谐】 ２００８年，办事处党委坚持以“抓班子、带队伍、强监督、促发展”为思路，抓好领导班子建设，加强职工队伍建设，整体推进各项工作顺利开展。一年来，共推荐、提拔、调整３名县联社理事长、７名县联社副主任以上干部。对县级联社领导班子实行年度考核，江油联社领导班子民主测评满意度达１００％，游仙、安县、北川羌族自治县、梓潼、三台等５个县级联社均达到９０％以上。全年全市农村信用社涌现出全省农村信合系统抗震救灾先进集体１３个，先进个人５３名；全国银行业系统抗震救灾先进集体１个，先进个人１名；机关党委被中共四川省国有资产监督管理委员会评为“先进基层党组织”。 （李映辉）
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��保 险
�� 概 况
��【保险业实现跨越式发展】 ２００８年，共实现保费收入２９．５亿元，同比增长４８％，超过全国、全省增长水平，净增保费近１０亿元。其中：财产险收入６亿多元，增长１７％；人寿险收入２３亿多元，增长６０％以上。保费收入总量除成都外，仍然位居全省各市州之首，为全市承担风险保额超过２０００亿元。全年，保险业向地方上缴各种税金（含附加）４０００多万元。
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��【支付赔款及保险金１０亿元】 全年共处理各种理赔案件２１万多件，支付各种赔款及给付保险金近１０亿元，其中汶川特大地震及“９・２４”洪灾共处理赔案９万多件，支付赔款近２亿元。
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��【积极参加抗震救灾】 地震中保险业共组织４０００多人（次）的志愿者，奔赴灾区、各抢险救助点服务。全市保险公司员工捐款捐物折合人民币达３００多万元，中国人寿总公司、民生人寿总公司、泰康人寿总公司、中华联合总公司共为绵阳捐资１６００多万元，为绵阳修建希望小学和养老院４所。中国人寿还对地震孤儿全力资助并抚养到１６岁。春节前夕，中国人寿总裁万峰专程到北川慰问孤儿。
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��【政策性农业保险有新突破】 全年收保费８６４０万元，已支付赔款５０００多万元。农村小额人身保险在盐亭和安县进行试点取得成功后，已在全市范围内推开。
��地震以后，特别是２００８年１０月以后，保险业新增就业２０００多人，帮助政府缓解了返乡农民工再就业的压力。
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��【整顿和规范保险市场】 ２００８年，绵阳保险机构达到３４家。其中：财险公司１４家，寿险公司１３家，专业代理机构７家，居各市州之首，形成了多形式全方位的竞争格局。有保险从业人员８８００人，增加１４００人。由市保险协会牵头组织全市保险机构认真抓好行业自律，不断完善内部管控机制，重点整顿规范银行兼业代理市场，遏制了业务发展中的误导与偏向。各保险公司与代理银行按新的《银行代理业务自律公约》重新签订代理协议书，全市保险业得到健康发展。
��（李 捷 何 洋）
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��中国人民财产保险股份
��有限公司绵阳市分公司
��【实现保费收入３．４７亿元】 ２００８年，实现保费收入３．４７亿元，比上年同期增长４５００多万元，增幅为１４．９５％，支付赔款２．７４亿元，赔付率为７９％（其中地震赔款７９５２万元，“９・２４”洪灾赔款２３００万元）。保费收入占绵阳财险市场份额的５５％，在当地缴纳税收１５００万元，代收车船税２０３６万元。
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��【分公司地震财产损失金额３２６６万元】 汶川特大地震后，北川支公司经理王光顺及３名员工遇难。北川支公司办公楼、宿舍楼全部倒塌损毁。全市１３个单位，营业办公用房受损面积２３０００平方米，经济损失约１０５４万元。各乡镇代办站、服务所受损面积８６５０平方米，经济损失约３５０万元。职工住房受损户数２１３户，受损面积２６５００平方米，经济损失约１７００万元。其中不可使用户数９１户，受损面积１０４００平方米。受损车辆５台，电子设备受损１２４台，其他办公设备受损３３８台。财产损失金额总计３２６６万元。
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��【震后理赔】 ２００８年６月３日，中国人保在江油彰明镇养殖场召开“5・12”地震能繁母猪保险赔款兑现会。人保财险副总裁刘政焕将６９２．５万元保险赔款交给大禹公司张鑫�总经理，标志着中国保险业赔出了自国家建立能繁母猪保险制度后最大一笔保险赔款。地震后，共受理涉及地震责任案件８４５６１件，共计支付地震赔款７９５２万元。
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��【政策性农业保险工作】 发展农村保险，加强面向农民的保障能力建设，是全面推进社会主义新农村建设的重点组成部分。２００８年政策性农业保险品种新增了奶牛，其他品种保险条款、收费标准、补贴比例、赔款计算、程序录入等方面均存在不同程度的变化。
��截至１２月２５日，全市共承保水稻 ８６．５８ 万亩、玉米５８．０８ 万亩、生猪 １６２０３４１头、能繁母猪 ３５４０１３ 头、奶牛１１９０头，全面完成了政府下达的目标任务，已赔款４７１０万元。“９・２４”洪灾共支付政策性农险赔款１５００万元。（吴四清 杨光玉）
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��【公司品牌及信誉进一步提升】 年初被评为绵阳市民最信赖的保险公司之一。在24家保险公司中脱颖而出被国家及地方税务局评为A级纳税信用等级纳税人，两年免常规检查。在保险行业协会的数次常规检查中，得到行业协会的通报表扬。公司先后被评为总公司团委“青年文明号”，总公司“双十佳服务团队”和绵阳市抗震救灾先进集体，唐波、张虹、刘莉、肖林等同志被评为绵阳市保险行业协会抗震救灾先进或模范，公司领导班子分别参加了四川保监局及市行业协会的英模报告会，张虹同志受委托列席参加了总公司“百名销售精英表彰大会”。
��（宋怀忠）