荣成探索出＂1+3＂清洁家园·美丽乡村工作模式

　　深秋时节，山东省荣成市东山街道崮山前村格外清新：条条村路干净整齐，家家户户窗明几净，院内院外看不到任何垃圾。村党支部书记周洪堂自信地说：“俺村你随便逛，任何一个角落都看不见垃圾，管哪家都收拾得干干净净。”

　　记者发现，不仅村容“颜值”爆表，扑面而来的美丽“气质”更是让人心情舒畅——“创建美好家园，从一点一滴做起”“人人讲卫生，家家树新风”……文化墙上一句句温馨话语，无不体现着淳朴自然的村风。

　　崮山前村只是荣成实施“清洁家园·美丽乡村”行动的一个缩影。今年以来，荣成市探索走出“1+3”“清洁家园·美丽乡村”工作模式，把美丽乡村建设作为贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的重要抓手，扎实推进各项任务落实，打造生态宜居的农村环境。

崮山前村，整洁的村容村貌。 杨志礼 摄

　　家园“容颜”靓起来

　　最近一段时间，寻山街道黄家楼村妇联主席张明丽隔三岔五就到低保户黄玲玲家上门送服务。

　　黄玲玲患精神二级残疾，多年来，她与年迈的父亲相依为命。自“清洁家园·美丽乡村”行动启动以来，张明丽与黄玲玲一家结为帮扶对象。就这样，黄玲玲家迎来了一批批扫院人。巾帼志愿者们经常把黄玲玲家打扫的一尘不染。看着焕然一新的家，不善表达的黄玲玲笑着对张明丽竖起了大拇指。

　　面对部分孤寡老人、行动不便或经济能力较弱的人群存在房屋无法修整、墙体漆黑、庭院杂乱等问题，荣成市实行“全面普查、集中整治、长期维护”模式，依靠财政适当投入、社会全面参与和后期长效管护，提升重点人群生活品质，从而改善乡村整体面貌。

　　为实现精准整治提升，荣成对全市所有村居进行一次全面普查，共摸排出农村经济困难、家居卫生差的家庭2万户。以这些农村困难家庭为重点、以家居环境卫生整治为主要内容，荣成今年启动了“清洁家园·美丽乡村”行动，并将“靓居工程”同步纳入“入户提升”工程。

　　启动以来，荣成扶贫办、团市委、城建局等部门负责组织实施，免费为困难户粉刷内墙、油漆门窗，全市共完成靓化1400余户，目前普查的2万户家庭已全部完成整治，全部达到室内“五净”、院内“四无”，即室内窗户净、墙面净、炕铺净、灶台净、厕所净，院内无杂草、无散养、无垃圾、无污水。

　　讲信用 树标杆

　　“全村320户村民，第一次大检查，被评为5星的就超过一半。现在仅有6户为3星。大家都有意识地保持好自家卫生，谁也不想掉星！”对于村民自觉爱护家庭卫生，崮山前村支部书记周洪堂满意地说。

　　东山街道崮山前村将整治前后情况、星级考核结果录入每户二维码，既方便展示整治效果，又有效监督环境卫生的持续保持；崂山街道地宝圈村通过打造示范户、示范街、示范片，为各家各户以及街道各村树起了标杆……为让“清洁家园”内化于心、外化于行，荣成各村居各有实招。

　　为让清洁家园行动成为常态化，荣成市力推大环境整治、信用管理、文明实践三项举措，以大环境整治改善农村居住条件，以信用管理养成文明习惯，以文明实践改善家居环境，让家居环境靓起来、家庭文明树起来。

　　家庭小环境要靠大环境来带动。荣成市在每个镇街确定一批试点先行村，对街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫保洁，严格落实垃圾定点存放、定时清运、集中处理机制。目前，荣成全市打造示范户、示范街、示范片400多个，形成“一户带百户、一村带百村”“人人参与、人人共享”的浓厚氛围。

　　以信用管理养成文明习惯。荣成市细化农村信用管理制度，各村居在制定村民信用管理办法时，全部增加“信用＋生态”管理的内容，村民家庭环境卫生与个人信用挂钩，日常检查结果在村居张榜公示，并鼓励镇街、村居设立“信用基金”，并依据村民信用分数在福利发放、“清洁家园”示范户等进行奖励。

　　以文明实践改善家居环境，累计开展“清洁家园”宣传培训、志愿服务帮扶等活动800多场次。把孤寡老人和困难户作为开展“清洁家园”志愿服务的重点，不让任何一户家庭在行动中掉队。目前，荣成市共组建志愿服务队800多支，开展志愿服务5万多人次，发动社会各界捐款捐物1万多件，折合人民币100余万元。

　　涵养“气质”美

　　眼下，荣成“清洁家园”行动已接近尾声，虽然部分镇街已完成全部整治任务，但仍有镇街存在重整治轻管理的弊端。为此，荣成市持续发力，将工作重点放在解决整治效果存在差异、长效机制仍需完善等问题上，确保“清洁家园”行动长效保洁。

　　为此，荣成将实行“清洁家园·美丽乡村”三年行动计划，确保到2020年全市农村40%较差家居环境得到明显改善。重点完善管理机制和检查机制，常态化进行打分评定。

　　同时，进一步发挥整治示范带动作用，打造5处“清洁家园”精品村，在7个省定扶贫镇分别筛选1处省定扶贫村创建“清洁家园”示范村，以典型带动、示范引领，引导行动提质提标。

　　此外，荣成还将进一步加强文明实践和信用管理的针对性，推动清洁家园常态化建设。在文明实践方面，形成“一个妇女带动一个家庭，一个家庭带动周边群众”的工作格局。在信用管理方面，推出“清洁家园”信用管理和“信用基金”应用模式，并在全市全面推开，切实解决“清洁-反弹”的问题循环困境。

　　家洁了，村美了，人心聚了，乡风淳了。荣成以清洁小家庭做好美丽乡村大文章，老百姓也在共建共享中拥有了更多获得感和幸福感。（记者 杜晓莹 通讯员 刘兆阳 杨青）