发展科学技术必须具有全球视野
新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,为各国发展提供了巨大机遇。把握时代脉搏,抓住发展机遇,必须坚持全球视野,不断提高全球化科技创新意识,秉持全球化创新理念,积极参与全球科技创新,着力提高科技创新水平。
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。习近平总书记指出,科学技术是世界性的、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野。不拒众流,方为江海。自主创新是开放环境下的创新,绝不能关起门来搞,而是要聚四海之气、借八方之力。在全球化加速、科技迅猛发展的大背景下,只有瞄准世界科技前沿,把握大势、抢占先机,利用好国内国际两种资源,才能不断提升科技水平和竞争力,创造更加美好的明天。
当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。加快新旧动能转换、推动高质量发展,关键要靠创新驱动。经过多年奋斗,我国科技创新能力显著提升,但仍存在创新资源不足、创新效率低等问题,一些核心技术受制于人,追先领跑仍然任重道远。要看到,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,不断突破组织、行业、地域的界限,重塑产业导向、商业模式、社会生态,为后发国家变道超车提供了难得机遇。我们要补齐科技创新短板,实现高质量发展,就要下好科技创新的先手棋,以全球视野审视科技发展趋势,牢牢把握科技革命和产业变革带来的机遇,全面融入全球科技发展的大潮,积极主动吸收人类优秀科技文明成果,在各方面取得新突破。
强化全球化科技创新意识。科技创新大潮奔涌向前,不能等待、不能观望、不能懈怠,必须强化全球化科技创新意识,积极融入全球科技创新网络。
深化国际科技交流合作,积极利用国际创新资源。强化战略导向和目标引导,加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署,面向国家和产业急需的重大技术,以全球视野进行前瞻布局,集聚全球不同专业领域的科学家、技术专家做好重点集中攻关,突破一批“卡脖子”的关键核心技术,抢占科技制高点。
大力支持基础研究与原始创新,提高自主创新能力。关键核心技术单纯靠市场是买不来的,我们必须走独立自主、自力更生的中国特色自主创新道路,对涉及未来的重点科技领域进行超前谋划,充分发挥社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制优势,坚定信心、下定决心、保持恒心、找准重心,坚定不移提高自主创新水平,努力实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
构建更高层次科技创新协同机制。习近平总书记指出,“没有一个国家可以成为独立的创新中心,或独享创新成果”,“创新成果应惠及全球,而不应成为埋在山洞里的宝藏”。当前,科技创新国际化不断深化,提升我国科技创新能力和水平,迫切需要深度融入全球创新体系,构建国际化科技创新协同机制,全方位加强国际科技创新合作。
构建跨部门、跨区域联动协调机制。加强国内创新资源、政策工具和资助渠道之间的统筹衔接,提高信息共享程度,建立面向国际前沿的跨部门国际合作创新机制。发挥城市群在全球经济竞争中的“领头雁”作用,打破城市群科技创新管理的条块分割,重点解决创新资源共享、人才区域流动和产业协同发展等问题,形成开放合作的创新网络和形式多样的创新共同体。
构建开放型国际科技合作机制。丰富、深化创新对话机制,提高国家科技计划对外开放水平,加强以创新为主题的国家层面对外合作。积极主动融入全球科技创新网络,参与和主导国际大科学计划和工程,拓展联合资助、共建科研平台、科技人文交流等多种合作渠道,推进多层次、宽领域、全方位的科技合作。适应全球化科技创新活动需要,建立相应考核机制,引导关键部门、重点企业等进一步加快全球化创新步伐,最大限度用好全球创新资源。
搭建国际化科技创新平台。适应全球科技发展的新变化、新要求,提升我国科技创新水平,要利用好国内国际两个市场、两种资源,搭建更多全球科技创新平台,深度参与全球科技创新。
建设完善高水平科技创新和产业创新基地。瞄准世界科技前沿和产业变革趋势,聚焦国家战略需求,以国家实验室为引领,形成功能完备、相互衔接的创新基地,吸引国际知名科研机构来华联合组建研发中心,建成一批有影响力的产学研合作和国际技术转移服务平台。打造高端引领的创新增长极。以国家自主创新示范区和高新区为基础、区域创新中心和跨区域创新平台为核心,吸引高端创新要素加速流动和聚集,打造具有全球影响力的创新高地。搭建常态化、国际化的交流沟通平台,通过科技创新成果展示、发布、交易和人才交流、学术研讨等多种形式,推进合作共赢。
构建和优化国际科技合作平台。依托地缘优势,充分发掘重点地区特色科技创新资源,推动建设国际科技创新共同体。鼓励在科技创新资源密集、创新创业活跃的国家和地区,设立或与国外机构合作设立企业研发中心、科技孵化机构、创业投资机构、新型研发机构等,建立具有专业特色、符合区域合作需求的国际产学研联盟,拓展国际创新合作渠道。持续推进“一带一路”建设,与沿线国家加强科技创新政策和发展战略对接,开展重大科技合作,培养创新创业人才,提升科技创新能力,合作建设科技创新联盟和科技创新基地,为各国共同发展提供机遇和平台。