代表委员谈快递业健康发展

统计显示，２０１４年以来，投递服务成为邮政业消费者申诉占比最高的问题。投递服务的末端环节，成为制约行业高质量发展的突出瓶颈。

对此，今年１月出台的《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》提出：“创新公共服务设施管理方式，明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性。”

不少企业已看到了快递末端服务设施的机遇。如菜鸟网络在全国的社区和校园布局了数万菜鸟驿站，优化末端派送模式、提升用户物流体验。“但我们感觉到，包括快递柜在内的末端设施量还远远不够。作为一种基础便民措施，希望在更多的住宅区、办公区得到推广。”柴闪闪表示。

马旭林建议，为了避免资源浪费，可以发展城市末端共同配送，建设融电商、快递、蔬菜粮油、饮用水等配送服务于一体的社区配送公共服务站，避免各自为政、各占一摊，提高公共设施利用率。

规范用工：保障快递员权益　向智能化要效率

快递服务的直接提供者，是风里来雨里去的快递小哥。粗略统计，支撑４００亿快件量，全国有超过３００万快递员，这一庞大群体成了我们身边“熟悉的陌生人”。

虽然收入尚可，但因为岗位劳动强度大、工作时间长，快递员的工作稳定性并不高。有统计显示，在上海等大城市，快递员１—２年内的流失率将近３０％。每年春节后，快递公司的一个重要任务就是招工，以防止网点停摆和业务爆仓。

由于行业发展迅猛，在快递业的用工体制中，有的是合同工，有的是派遣工，有的是临时用工。“要从源头规范，加强对快递员工的培训指导、劳动保护。在快递企业成立健全工会组织，增强职工获得感。”全国政协委员、中国国防邮电工会主席杨军日说。

保障快递员合法权益的同时，快递业也在加快转型。从传统的“劳动力密集型”，转为向高科技、大数据和人工智能要效率。

菜鸟网络显示，近年来“双１１”签收１亿件包裹所需的时间，从２０１３年的９天，缩短为２０１７年的２．８天。“单量越大、速度越快”曲线的背后，就是通过大数据和智慧算法，让每个包裹都有最优路径。甚至做到“未卜先知”，把商品提前布局到消费者身边。