中国社科院发布经济蓝皮书：中国经济不会发生硬着陆

　　【新民晚报·新民网】中国社会科学院今天上午在京发布《经济蓝皮书：2017年中国经济形势分析与预测》，蓝皮书指出，今明两年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定，中国经济不会发生硬着陆，预计2016年可以实现年初预期的经济增长目标，增长6.7%左右，继续保持在经济增长的合理区间，2017年经济增速呈现小幅平稳下滑的发展趋势，全年GDP增长6.5%左右。

　　推进财税体制改革 尽快实施遗产与赠与税

　　蓝皮书指出，当前我国经济增速进一步减缓，加大积极财政政策实施力度十分必要。积极财政政策主要包括适度扩大财政赤字规模；以“稳增长”为目标，供给侧改革和扩大内需并重；切实有效减轻企业税费负担，推进个人所得税改革；着实推进财税体制改革，尽快实施房产税、遗产与赠与税等；提高财政资金使用效率。同时，综合应用货币政策工具及创新，保持银行体系流动性适度宽松，促进金融支持实体经济的社会融资存量稳定增长；稳定政策利率调整和人民币汇率贬值预期；发挥窗口指导和广义信贷政策的结构调整引导功能，引导信贷结构改善和金融配置，支持国民经济重点领域和薄弱环节；加强监测和管理金融转型过程中隐含的金融系统性风险。

　　就房地产市场发展，蓝皮书认为，大城市“拿地难”、中小城市“卖房难”的问题依然比较突出，根源是人口分布格局与城市土地供给能力严重不对称、不匹配。缩小一、二线城市与三、四线城市之间的差距取得了一定成效，但差距依然存在。可以说缓解房地产发展的困难与化解城镇化的矛盾紧密联系，需要一定时间。在此期间，一方面城镇化会持续推动一、二线城市房地产市场需求旺盛，另一方面会持续存在三、四线城市“卖房难”问题。区别不同特点，实施精准的“因城施策”是保证房地产平稳发展的关键。

　　“稳中有升”或将是2017年A股主基调

　　蓝皮书认为，经历了2015年中国证券市场罕见的巨幅波动，2016年开年顺势下跌后市场便逐渐盘整回升，在持续整个过程中不断遭受各种事件频发冲击市场神经，可以预计，2017年市场将有更大的包容性和承受力，资金在资产间轮动的特征继续演绎，随着股价调整和盈利增长消化估值，股市精选个股的空间逐步打开，2017年结构性机会将优于2016年。

　　蓝皮书指出，根据测算，目前上证A股的整体市盈率只有15.4倍，深证A股的整体市盈率则为49.15倍。而A股在剔除银行板块后，整体市盈率上升至36.94倍，剔除所有金融板块后，A股整体市盈率达到42.47倍。历史数据显示，按从低到高排序，上证A股目前的市盈率为15.42倍：位居历史月份数据第60，处在历史数据的19.87%分位数位置，明显低于历史均值水平；深圳A股目前的市盈率为41.7倍：位居历史月份数据第192，排在历史数据的63.16%分位数位置，高于历史均值水平。创业板目前的市盈率达到73.41倍，这一数据在82条历史月度数据中排名第63，约位于历史数据的75.9%分位数位置，也就是说，在过去75.9%的时间中，创业板的估值要低于目前水平，综上一组数据，可能A股还存在下蹲式探底的可能。

　　经历了2016年的震荡消化后，A股在缺乏系统性冲击的情况下出现暴涨暴跌的可能性已经很小，“稳中有升”可能是2017年的主基调，行情的结构性分化将异常明显。从经济增长的驱动因素来看，以服务业和消费为代表的第三产业在经济中所占的比重已经超过50%，并仍在扩大中，消费和服务业成为挖掘成长机会的重要领域，如大健康、环保等。随着供给侧结构性改革的逐步推进，科技创新活力释放下带来的一些潜在机会也值得关注，如大数据和云计算、人工智能以及5G通信服务相关领域等。

　　（新民晚报驻京记者于明山 通讯员潘子璇）