力争“十三五”建成创新型中心城市

　　北京·贵阳大数据应用展示中心“浓缩”贵阳创新发展之变。（本报资料图片）

本报讯 日前，《贵阳市“十三五”新型城镇化专项规划》经市政府审议通过。根据规划，到2020年，贵阳将形成“一心两核三群多点”的城镇化空间格局，力争建成更高水平的全面小康社会、全国生态文明示范城市、国家大数据综合试验区核心示范区，建成创新型中心城市。

紧扣创新贵阳升级版建设，以中关村贵阳科技园为统领，以新理念、新模式培育发展产业，推动大数据产业与各行各业共生共融、创新发展，加快构建产业发展新业态，提升产业就业支撑能力，促进产城融合发展。到2020年，全市GDP占全省的比重达33%以上，高新技术产业增加值占GDP的比重达25%以上，园区工业总产值占工业总产值的90%，空间开发格局更加优化，现代产业体系基本形成。

紧扣开放贵阳升级版建设，积极对接国家战略，充分把握“一带一路”、长江经济带、珠江——西江经济带等发展机遇，强化区域合作，提升对外开放水平，加快推进渝黔、成贵等高速铁路建设。同时，充分发挥贵阳全省经济社会发展“火车头”和“发动机”的带动作用，努力建设成为“贵阳——安顺”都市圈中的全国生态文明示范城市、山地特色新型城镇化示范区和海绵城市先行区。

紧扣生态贵阳升级版建设，统筹生产、生活、生态三大布局，整合生态空间要素，加强生态空间管制和生态红线管控。划定生态保护空间，优化生态空间格局，促进人与自然和谐共生。纵深推进公园城市工程，打造城乡统筹发展新形态，把加快建设“千园之城”作为建设全国生态文明示范城市的重要抓手，坚持疏建结合，优化提升城市功能，提高城镇公共服务共建能力和共享水平，推动城乡、区域协调发展。

紧扣人文贵阳升级版建设，加强新型城镇建设研究，增强历史人文魅力，全面提升城镇内在品质。依据《历史文化名城名镇名村保护条例》，对国家级历史文化名镇青岩镇，省级历史文化名镇卫城镇，国家级历史文化名村马头村，省级历史文化名村王岗村、镇山村、凯伦村进行分级分类保护。建好办好用好孔学堂、阳明洞、阳明祠，打造阳明文化、公共文化、时尚文化、民族文化四张名片。

紧扣和合贵阳升级版建设，进一步优化教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施体系，加快交通、能源、水利等支撑全市城镇化发展的重大基础设施建设。到2020年，在公共服务方面，实现公办和普惠性幼儿园占比达60%、学前三年在园率达90%以上、高中阶段毛入学率达93%以上、高等教育毛入学率达55%；构建起“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村服务圈”；实现人均体育场地面积达1.8平方米以上；建成高档养老服务机构5至6个。在基础设施建设方面，建成免费WiFi城市；城区自来水供水普及率达99%；污水收集率和处理率达100%；城市生活垃圾无害化处理率达100%。

紧扣法治贵阳升级版建设，尊重市场规律，统筹推进土地、城镇化投融资、行政区划、行政管理、住房保障、城乡治理等重点领域和关键环节体制机制改革，形成促进新型城镇化健康发展的制度环境。严格执行用地标准，人均城市建设用地控制在100平方米以内。引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。将农民房屋纳入确权登记颁证范围，依法确认和保障农民的宅基地使用权，纳入不动产统一登记。

（本报记者 李定林）