关注成都出台新一轮对外开放政策系列访谈

青羊区委书记戴志勇：

抢抓“一带一路”建设机遇 全面提升开放能级水平

“全市对外开放大会，深入贯彻习近平总书记对外开放战略思想，在改革开放40周年的历史节点上，全面系统科学地描绘了成都今后一段时期对外开放的宏伟蓝图，站位高远、指向明确、提振人心。”中共成都市青羊区委书记戴志勇接受采访时表示，青羊区将深入学习贯彻大会精神，立足区情抢抓机遇，全面提升开放能级和水平。

持续增强外向型经济发展动力。有效增加国际投资。围绕文博、金融、商务三大主导产业业态和总部经济形态，精准招引“六类500强”外资企业、龙头企业，推动本土企业“走出去”。有效增加国际消费。以天府锦城“四景”建设为抓手，推出彰显青羊特色、面向全球体验式旅游线路；推动传统商圈提档升级，引入全球优质商品、服务，以及O2O体验店等新模式。有效增加外贸出口。积极引入跨境电商、外贸综合服务企业等新业态。

培育现代化产业体系。坚持以构建产业生态圈、创新生态链为核心，以三大集聚区为载体，精准产业定位，紧盯产业链高端，招培龙头企业，聚焦资本、创新、信息、文化四大要素营造国际化资源配置环境。同时，大力发展新金融、新文创等新经济，建好功能平台，优化场景供给，不断提高产业效益和能级。

建设国际化生活场景。在文化彰显上，突出天府文化特质，大力培育开放文化。在城市形态上，按照“老成都、蜀都味、国际范”总要求，突出“改、转、升、建、治”，在社区规划、建筑风貌设计、文化场景塑造、特色街区打造等方面有机融入国际元素。在公共服务上，依托辖区优质教育医疗资源加强国际合作。同时，注重在社区治理、语言环境营造类海外生活场景。

塑造特色化城市品牌。对表“三城三都”部署要求，依托少城国际文创硅谷、非遗文化创意产业园等产业载体，和宽窄巷子、杜甫草堂、文殊院等历史文化旅游资源，以及“草莓音乐节”等品牌优势，不断做强文化标识、旅游标识、美食标识、音乐标识。

营造国际化营商环境。优化政务服务，大力深化“审批不见面”和“仅跑一次”改革，推行重大项目“一对一”全程专班服务。优化配套服务，以中国（成都）人力资源服务产业园为依托大力引入海外人力资源服务机构分支。优化法治环境，高水平创建国家知识产权强县工程试点区。优化国际标准体系，借鉴国际国内先进经验，建立符合国际规范和灵活高效的开放管理体制。（记者 李自强 白洋）

市委社治委常务副主任：

促进成都国际化社区 迈上新台阶实现新跨越

“全市对外开放大会提出了主动服务‘一带一路’建设，高水平建设西部国际门户枢纽和内陆开放高地的要求。会后出台的《意见》和《行动计划》更是彰显出成都构建全面开放新格局的决心。”市委社治委常务副主任表示，作为全市城乡社区发展治理牵头抓总的部门，市委社治委将进一步在国际化社区的政策支撑、环境营造、多元参与等方面聚焦突破，促进成都国际化社区迈上新台阶、实现新跨越，并力争用三年时间，初步建成一批国际化社区。

“我们与自贸办成立工作专班，研究制定相关政策措施。我们前期已经前往上海、南京、杭州等城市对标学习，吸纳他们在国际化社区建设上的先进经验和做法，并结合国际化社区最新的标准以及成都实际，制定出一套我们自己的国际化社区建设指标体系。”市委社治委常务副主任表示，近期，这套体系就将出台，为建设国际化社区做好顶层设计，明确成都国际化社区建设的发展方位、目标任务、方法举措、时间节点等。

“根据国际化社区的类型，我们将打造一些‘样本’，今年底前将建成2至4个国际化样本社区，随后在全市基础较好的社区分类开展建设试点。”据了解，目前，市委社治委正在成都自贸区的范围内选定新的示范点位，将以点带面推动此项工作全面地开展。

据介绍，当前，市委社治委正在制订推进国际化社区建设的相关行动方案。“重点是整合部门资源，发动社会组织和市场力量，开展国际化社区营造，提升社区发展治理的品质。比如统筹医疗、教育等部门资源，实施好外籍人士‘家在成都’工程；在市级层面发动社会组织、志愿者团体、物管单位提供针对性服务；搭建平台，加快营造有国别风情的服务场景，整合资源，推动外籍人士积极融入社区，参与社区发展治理工作，甚至培育外籍社工等等。”（记者 侯初初）

电子科技大学马克思主义学院副教授刘强：

以“三城三都”为载体 塑造别样精彩的成都标识

“成都市对外开放大会以深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，深度融入国家战略，主动服务‘一带一路’建设，找准方向、把握机遇。”在电子科技大学马克思主义学院副教授、硕士生导师刘强看来，成都市对外开放大会在共建人类命运共同体视野下全面对标世界先进城市，实现共赢共享，推动了成都在中华民族伟大复兴中的跨越式发展，高水平建设，构建了全面对外开放的新格局，推动了全面经济发展的新路径，“成都，正以昂扬开放的姿态走进新时代拥抱新世界走向新未来。”

刘强建议，成都应深谋远虑，大力提升世界眼光和国际化视野，将城市历史使命和发展脉络有机融合，将人民对美好生活的向往与城市发展有机融合，全力打造高品质国际化生活城市；大力培育开放文化，孕育文化的厚重与包容，让成都不断完成文化的蜕变和新生，让多元的文化成为成都在新一轮开放中的名片；大力塑造国际标识，以“三城三都”为载体塑造别样精彩的成都标识，彰显优雅时尚的现代品质和休闲宜居的生活特质，承载成都这座城市的精神品格和理想追求。

“经济高质量发展依赖于高质量开放，构建成都新的动力引擎和现代化经济体系需要解放思想，聚焦前沿，以此推动成都成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发育成长的新型城市。”刘强还建议，成都要以产业生态圈理念构建主导产业比较优势，要以开放型思维确定未来战略性产业布局，要精准服务、持续跟踪，运用国际创新资源，构建高质量经济体系。（记者 王李科）

四川农业大学国合处副处长夏新蓉教授：

为“一带一路”沿线国家 在人才需求等方面提供有效供给

“此次成都召开对外开放大会，是深入贯彻党的十九大关于推动形成全面开放新格局的重大战略部署，全面落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，围绕新时代成都‘三步走’战略目标，部署建设西部对外交往中心、国际门户枢纽以及全面服务‘一带一路’建设等重点工作，为建设可持续发展的世界城市奠定坚实基础。”四川农业大学国合处副处长夏新蓉教授在接受记者采访时表示，目前，成都与全球228个国家或地区建立了经贸往来；成都的国际友城和友好合作关系城市达88个；外国获批在成都设立领事机构达到17家，位列全国内地第三，中西部第一……“随着成都的国际‘朋友圈’越来越大，这对于我们农业高校教育的国际化来说，也迎来了好时代。”

在“一带一路”倡议构想框架下，西部地区由对外开放传统格局中的“腹地”转变为“前沿”，农业作为沿线国家主要产业，也正成为国际合作的重要诉求。“这对于西部地方农林高校强化农业科技供给、人才支撑和文化交流提出了更迫切的需求，也为西部地方农林高校推动教育国际化提供了更广阔的空间。”夏新蓉表示，成都对外开放大会提出探索建立人力资源Uber平台，还将建立一支精通国际话语体系的专业人才队伍，鼓励合作国家选派留学生到在蓉高校学习深造并就地创业。“这充分体现了成都认识到要奋力走在新时代对外开放前列，就要培养和吸纳高素质国际化人才的重要性。”

“四川是教育大省也是农业大省，在对外开放中，应考虑引进优质教育资源，深化农业领域合作，学习以色列先进节水设施农业等先进经验。”夏新蓉建议，成都也要发挥自身特色优势，以乡村振兴为契机和成都对外开放大会为平台，发展都市周边观光农业和推进高水平现代农业落地，为“一带一路”沿线国家在人才需求、科技支撑、人文合作等方面提供有效供给，实现精准对接，让世界了解中国和中国西部。（记者 王李科）