福州人大监督解决消防热点难点问题

　　今年以来，福建省福州市人民代表大会常务委员会对2017年消防工作两次专题询问，一次专题汇报，实际推动解决了一批消防工作问题和难点。按照询问会承诺事项清单，福州市建委完成143个地下式消火栓“下改上”改造；市城管委在五城区拆除清理占用消防车道的各类设施杂物等993处；台江区政府筹资186万元，完成“台农”商圈九大市场电气线路检测，“台农”商圈区域性火灾隐患在年底前整体摘牌，专题询问工作作用明显。

　　10次基层专项视察调研

　　涵盖10多类消防重点监管场所

　　专题询问工作全面启动前，福州市人大常委会党组书记、主任陈为民等领导多次召开会议，研究讨论工作方法，审议敲定视察方案，强调要找准专题询问工作重点，切实提升监督工作实效，真正推动解决消防安全领域问题。

　　期间，福州市人大常委会先后10次组织常委会委员、人大代表进行实地视察调研和明察暗访，范围涵盖了台江农贸市场、大型城市综合体、三坊七巷、地铁一号线和住宅小区、医院、养老院、木屋毗连区、临时施工用房、文保单位、印刷企业以及城乡接合部等重点部位，全面掌握消防安全基层基础工作，详细了解市政消火栓、内河消防取水口建设等设施管养情况，找准了专题询问方向。

　　福州市人大常委会分别于今年6月份和11月份举行两场专题询问会，福建省公安厅党委委员、副市长、市公安局长潘东升均代表市政府应询，并多次对委员提问进行回答。福州市人大常委会副主任鄢萍等领导直接参与提问和追问，常委会组成人员对有关部门负责人进行多次追问。

　　两场询问会，40余个具体问题，涉及高层建筑防火、综合体消防监管、“台农”商圈整改等一批当前及今后亟需解决的消防安全重要事项，委员们坚持“不给满意答复就追问、不提具体举措就追问、不履行原先承诺就追问”，与会政府部门负责人的应答明显更加具体、更加明确。另外，市人大常委会首次把专题询问会议之前向全社会公开征集到的问题在会上提出，首次加入了现场自由提问环节，市民身边的消防安全需求得到有效回应。

　　12个应询部门排出时间表

　　16项承诺事项逐一得到落实

　　在两场专题询问会后，福州市人大常委会将16项承诺事项列出整改清单，向政府部门交办，并明确整改时限和责任人。根据承诺清单，福州市政府专门下发了《关于进一步加强消防安全管理的通告》，制定实施了《关于加强福州市城市综合体和大中型商场安全管理工作的意见》等文件，推动政府部门进一步落实消防安全工作责任制；12个政府应询部门迅速排出承诺事项解决时间表，整改工作明显提挡增速。

　　通过专题询问，有关职能部门的消防安全监管职责得到进一步厘清和明确。截至目前，按照询问会承诺事项清单，福州市建委完成143个地下式消火栓“下改上”改造。市城管委在五城区拆除清理占用消防车道的各类设施杂物等993处。台江区政府筹资186万元，完成“台农”商圈九大市场电气线路检测，“台农”商圈区域性火灾隐患在年底前整体摘牌。市房管局已牵头制订群租房管理实施意见，将于12月份提交市政府审议。市文广新局出台了4个消防规划及规章制度，加大对文物保护单位的消防设施投入，明年将在全市文保单位设立微型消防站。市房管局将消防检查情况作为物业服务企业信用等级和评先评优的重要考核指标。三坊七巷保护开发有限公司投入400万元建设完成职能智慧控制中心，组织135名保安对街区开展24小时不间断消防巡查检查。另外，市政府也将101米消防登高车等消防装备列入采购计划，江阴工业集中区投入1亿元，用于购置江阴石化基地消防车辆等装备。

　　值得一提的是，福州市人大常委会的两次专题询问会都采取了网络图文直播和电视录播的形式，所有询问内容面向市民公布，接受社会监督。每次专题询问后，及时向市政府通报专题询问工作情况，并整理问题清单。整改期限内，针对各个部门整改落实情况，组织政研室、福州电视台跟踪拍摄了11期的专题报道，在《福州日报》上刊发2期专版，直接曝光存在的问题，督促个别单位解决“整改措施不实、整改时序模糊、改进力度不大”的问题，确保形成了完整的监督链条。

　　据了解，2018年，福州市人大常委会还将对市政府及相关部门研究处理消防工作专题询问审议意见情况，届时将组织市人大常委会组成人员和部分市人大代表，对有关部门工作落实情况跟踪视察，进行满意度测评，并将在市属新闻媒体上公布相关测评结果，接受群众检验，使监督工作形成完整的链条，真正做到一问到底、问出实效。